政策效应：电子产品回收行业规模显现

　　[中国家电网]中国已进入电子电器产品报废高峰期。据统计，我国每年家电、电子产品的报废量为5000万至8000万台，报废量年均增长20%，预计到“十二五”末期，年报废量将超1.6亿台。电子废弃物处理已成为中国乃至世界共同面临的急迫挑战。

　　好在经过2012年和2013年的调整，我国废弃电器电子产品处理行业在2014年得到了快速的发展，行业的规模效应、环保效益和资源效益日益显现。

　　行业规模显现 政策驱动效应明显

　　在《废弃电器电子产品回收处理管理条例》及配套政策的驱动下，我国废弃电器电子产品处理效果明显，随着获得处理基金补贴企业数量的增加，实际处理量占理论报废量比例从2013年的43.3%上升至61.5%。

　　同时，随着处理企业全面进入市场以及管理制度的不断完善，2014年处理企业针对首批目录产品的处理数量超过2011年“家电以旧换新”时期，达到历史高峰。2014年废弃电器电子产品处理数量与2013年同期相比，有显著的提高。其中，2014年上半年废弃电器电子产品的处理数量同比增长103%。

　　商务部流通发展司杜博表示：“行业的增长跟政策的出台呈现明显的正相关关系。政策因素对家电回收处理行业的发展有非常明显的驱动作用，是行业发展非常重要的因素之一。”

　　2015年2月9日，发改委联合相关主管部门共同公布《废弃电器电子产品处理目录(2014年版)》，自2016年3月1日起实施。新版目录在原有“四机一脑”5种产品上增加吸油烟机、电热水器、燃气热水器、打印机、复印机、传真机、监视器、手机、电话单机至14种，扩大了处理产品范围。

　　回收模式创新 企业拆解能力进一步提升

　　近年来，随着处理企业自身发展的需求以及互联网技术的发展，由处理企业自建回收网络和第三方基于互联网的回收网络在整个回收行业中的比重将逐渐增多，回收模式创新得到进一步发展。

　　截止到2014年底，进入废弃电器电子产品处理基金补贴名单的处理企业共计106家，在中国全面铺开，年拆解能力超过1.33亿台，实际拆解处理废弃电器电子产品达到7000万台左右。

　　除了专业企业开展回收外，商品零售场所也在做“以旧换新”。部分的家电制造商，以及社会维修机构、旧货市场也消化了一部分电子废弃物，承担了电子废弃物回收的职能。从处理情况看，在各部门的共同努力下，大部分的电子废弃物已经进入了正规的拆解回收企业进行拆解处理，有效的避免了环境污染。

　　当然，尽管2014年涉及废弃电器电子产品的各种创新回收模式不断涌现，诸如社区回收模式、生产者逆向物流回收模式、互联网回收模式等，但个体回收依然是处理企业主要的货源，回收体系建设依然是整个行业面临的一个难题。(陈晶)